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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而社会力量往往 面临高成本
压力， 
需要建立合理的成本分担机制 。中国
宏观经济研究院社会发展所研 究员张本波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠 
机构开办成


本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。